Talk of The Town

“เอกนัฏ” กร้าว! เลิกสัญญา Adder โบรกฯ ชี้ เป็นลบต่อโรงไฟฟ้าหมุนเวียน แต่เชื่อทำได้ยาก! เสี่ยงโดนฟ้องกลับ


28 เมษายน 2569


“เอกนัฏ” กร้าว_S2T (เว็บ) 2569_0.jpg

“เอกนัฏ พร้อมพันธุ์” เตรียมปรับโครงสร้างพลังงานใหม่ หนึ่งในนั้นคือแผนการยกเลิกสัญญาทาส 4,000 MW นักวิเคราะห์ชีเป็นลบต่อโรงไฟฟ้าหมุนเวียนโดยกลุ่มที่มีขนาดเล็ก แต่มองฉีกสัญญา Adder/FiT ทำได้ยาก และเสี่ยงโดนฟ้องกลับ

นักวิเคราะห์บริษัทหลักทรัพย์ บัวหลวง จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า จากประเด็นนายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เตรียมปรับโครงสร้างพลังงานใหม่ หนึ่งในนั้นคือแผนการยกเลิกสัญญาทาส 4,000 กว่าเมกะวัตต์ และหันมาส่งเสริมให้ประชาชนเป็นผู้ผลิตรับซื้อราคาเท่ากันทั้ง Adder และประชาชน

สำหรับการฉีกสัญญา Adder/FiT ทำได้ยาก และเสี่ยงโดนฟ้องกลับ ฝั่ง กกพ. เองก็ระบุว่าจะทำได้แค่ "ทบทวน ไม่ใช่ยกเลิก" เพราะการจะฉีกสัญญาจะเสียทั้งค่าปรับ และ เสียความน่าเชื่อถือต่อการลงทุนในไทย

โดยมองว่าสิ่งที่จะพอเป็นไปได้ คือ การเปลี่ยนสัญญาค่าไฟฐาน โดยจะต้องเปลี่ยนจากมติ กพช โดยสิ่งนี้เป็นสิ่งที่ทำได้ แต่ใช้ระยะเวลาอย่างน้อย 5-10 ปี เพราะต้องมีการต่อสัญญาเก่าก่อน ซึ่งในมติ กพช .ระบุไว้ว่า จะต่อได้ 5 ปี ดังนั้นส่วนนี้จะเป็นส่วนที่เปลี่ยนแปลงได้ คือจากสัญญาเก่าที่ซื้อไฟฐานที่แถว 3 บาท เปลี่ยนมาเป็นที่ 2.2 บาท

แต่ก็ การเปลี่ยนค่าไฟฐานผ่านการแก้มติ กพช. กว่าจะเห็นผลลัพธ์ต้องใช้เวลา 5–10 ปี ซึ่ง Adder โปรเจคสุดท้ายจะหมดอายุ 2572 ดังนั้นนับจากตอนนี้ ต่อให้เริ่มเปลี่ยนมติกพช.โปรเจค Adder ตัวสุดท้ายก็หมดอายุไปก่อนแล้ว ดังนนั้นไม่ว่าจะเปลี่ยนมติกพช. หรือไม่ จะไม่เปลี่ยนแปลงการรับซื้อไฟจากโปรเจค Adder

ดังนั้น การปรับมติกพช. เพื่อเปลี่ยนแปลงราคารับซื้อไฟฐานของโปรเจคที่หมด Adder จะส่งผลกระทบต่อกลุ่ม SPP จริงแต่ต้องใช้เวลาอย่างน้อย 5-10 ปี ดังนั้น downside ต่อ SPP มองว่าจะน้อยกว่าที่ตลาดคาดไว้

ด้านนักวิเคราะห์บริษัทหลักทรัพย์ กรุงศรี จำกัด (มหาชน) มองว่า ประเด็น รมว. พลังงานเตรียมปรับลดค่าซื้อไฟฟ้า Adder/FiT เหลือ 2.2 บาท/หน่วย เป็นปัจจัยลบต่อโรงไฟฟ้าหมุนเวียนโดยกลุ่มที่มีขนาดเล็ก อาทิ BCPG, GUNKUL ตามด้วย SPP หากค่า Ft ถูกปรับลงตามมา

แต่ในกลุ่มยังแนะนำ GULF, EGCO ขณะที่ได้ประโยชน์จาก PDP ใหม่ ทั้งนี้ การลดต้นทุนค่าไฟหนุนหุ้นธีม Infra Tech อาทิ นิคมฯ รับเหมาฯ สื่อสาร และ กลุ่มที่ต้นทุนค่าไฟฟ้าสูง อาทิ ค้าปลีก